國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇二四年新年賀詞

新華社北京12月31日電 新年前夕，國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二四年新年賀詞。全文如下： 大家好！冬至陽生，歲回律轉(zhuǎn)。在這辭舊迎新的美好時刻，我在北京向大家致以新年的祝福！ 新年前夕，國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表二〇二四年新年賀詞。新華社記者 鞠鵬 攝 2023年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。大家記住了一年的不易，也對未來充滿信心。 這一年的步伐，我們走得很堅實。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起。糧食生產(chǎn)“二十連豐”，綠水青山成色更足，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。東北全面振興譜寫新篇，雄安新區(qū)拔節(jié)生長，長江經(jīng)濟帶活力脈動，粵港澳大灣區(qū)勇立潮頭。中國經(jīng)濟在風(fēng)浪中強健了體魄、壯實了筋骨。 這一年的步伐，我們走得很有力量。經(jīng)過久久為功的磨礪，中國的創(chuàng)新動力、發(fā)展活力勃發(fā)奔涌。C919大飛機實現(xiàn)商飛，國產(chǎn)大型郵輪完成試航，神舟家族太空接力，“奮斗者”號極限深潛。國貨潮牌廣受歡迎，國產(chǎn)新手機一機難求，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品給中國制造增添了新亮色。中國以自強不息的精神奮力攀登，到處都是日新月異的創(chuàng)造。 這一年的步伐，我們走得很見神采。成都大運會、杭州亞運會精彩紛呈，體育健兒勇創(chuàng)佳績。假日旅游人潮涌動，電影市場紅紅火火，“村超”、“村晚”活力四射，低碳生活漸成風(fēng)尚，溫暖的生活氣息、復(fù)蘇的忙碌勁頭，詮釋了人們對美好幸福的追求，也展現(xiàn)了一個活力滿滿、熱氣騰騰的中國。 這一年的步伐，我們走得很顯底氣。中國是一個偉大的國度，傳承著偉大的文明。在這片遼闊的土地上，大漠孤煙、江南細雨，總讓人思接千載、心馳神往；黃河九曲、長江奔流，總讓人心潮澎湃、豪情滿懷。良渚、二里頭的文明曙光，殷墟甲骨的文字傳承，三星堆的文化瑰寶，國家版本館的文脈賡續(xù)……泱泱中華，歷史何其悠久，文明何其博大，這是我們的自信之基、力量之源。 中國不僅發(fā)展自己，也積極擁抱世界，擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任。我們成功舉辦中國－中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，一系列主場外交迎來五洲賓朋。我也訪問了一些國家，出席了一些國際會議，會晤了不少老朋友、新伙伴，分享中國主張，深化彼此共識。世事變遷，和平發(fā)展始終是主旋律，合作共贏始終是硬道理。 前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。一些企業(yè)面臨經(jīng)營壓力，一些群眾就業(yè)、生活遇到困難，一些地方發(fā)生洪澇、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，這些我都牽掛在心。大家不懼風(fēng)雨、守望相助，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，我深受感動。辛勤勞作的農(nóng)民，埋頭苦干的工人，敢闖敢拼的創(chuàng)業(yè)者，保家衛(wèi)國的子弟兵，各行各業(yè)的人們都在揮灑汗水，每一個平凡的人都作出了不平凡的貢獻！人民永遠是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。 明年是新中國成立75周年。我們要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。要全面深化改革開放，進一步提振發(fā)展信心，增強經(jīng)濟活力，以更大力度辦教育、興科技、育人才。要繼續(xù)支持香港、澳門發(fā)揮自身優(yōu)勢，在更好融入國家發(fā)展大局中保持長期繁榮穩(wěn)定。祖國統(tǒng)一是歷史必然，兩岸同胞要攜手同心，共享民族復(fù)興的偉大榮光。 我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好。現(xiàn)在，社會節(jié)奏很快，大家都很忙碌，工作生活壓力都很大。我們要營造溫暖和諧的社會氛圍，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間，創(chuàng)造便利舒適的生活條件，讓大家心情愉快、人生出彩、夢想成真。 當(dāng)前，世界上還有一些地方處在戰(zhàn)火硝煙之中。中國人民深知和平的珍貴，我們愿同國際社會一道，以人類前途為懷、以人民福祉為念，推動構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)更加美好的世界。 此時此刻，夜色斑斕，萬家燈火。讓我們一起，祝愿祖國繁榮昌盛、世界和平安寧！祝愿大家福暖四季、順遂安康！ 謝謝大家！

習(xí)近平總書記全面深化改革開放金句

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招 改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義。 ——2012年11月15日，在黨的十八屆一中全會上的講話 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我們現(xiàn)在的關(guān)鍵一招還是改革開放。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。 ——2012年12月7日—11日，在廣東考察時的講話 改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！ ——2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上的講話 黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。 ——2019年1月23日，在十九屆中央全面深化改革委員會第六次會議上的講話 堅持深化改革開放。深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。 ——2022年10月16日，在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。 ——2023年2月7日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的講話 全面深化改革是有方向、有立場、有原則的 我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革。我們不斷推進改革，是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不能把西方的理論、觀點生搬硬套在自己身上。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進改革，不求轟動效應(yīng)，不做表面文章，始終堅持改革開放正確方向。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話 百里不同風(fēng)，千里不同俗。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式，就會畫虎不成反類犬，不僅不能解決任何實際問題，而且還會因水土不服造成嚴重后果。 ——2014年2月17日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話 必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義。改革開放40年的實踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改革開放40年來，我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。 改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。我們要堅持黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。 ——2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上的講話 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，必須從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話 國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成，單靠哪一個治理國家都不行。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。然而，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。同時，還要看到，國家治理體系和國家治理能力雖然有緊密聯(lián)系，但又不是一碼事，不是國家治理體系越完善，國家治理能力自然而然就越強。縱觀世界，各國各有其治理體系，而各國治理能力由于客觀情況和主觀努力的差異又有或大或小的差距，甚至同一個國家在同一種治理體系下不同歷史時期的治理能力也有很大差距。正是考慮到這一點，我們才把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合在一起提。 ——2014年2月17日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話 新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ——2019年10月28日，在黨的十九屆四中全會上所作的說明 全面深化改革要堅持正確方法論 在推進改革中，要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時準確落實到位。 ——2013年11月12日，在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話 注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進改革的重要方法。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標聚焦發(fā)力。 ——2017年6月26日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議上的講話 要把改革方法搞對頭，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，堅持試點先行和全面推進相結(jié)合，堅持改革決策和立法決策相結(jié)合，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進展，形成整體效應(yīng)。 ——2019年7月5日，在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的講話 要把接續(xù)推進改革同服務(wù)黨和國家工作大局結(jié)合起來，圍繞落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標任務(wù)，推進創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。要把深化改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來，聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，深入研判改革形勢和任務(wù)，科學(xué)謀劃推動落實改革的時機、方式、節(jié)奏，推動改革行穩(wěn)致遠。要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進力量結(jié)合起來，強化激勵機制，充分調(diào)動各方面推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動改革在新發(fā)展階段打開新局面。 ——2020年12月30日，在十九屆中央全面深化改革委員會第十七次會議上的講話 推動全面深化改革落地生根 各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識，把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關(guān)鍵、精準發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。 ——2016年2月23日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上的講話 黨政主要負責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。 ——2017年2月6日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議上的講話 改革重在落實，也難在落實。改革進行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅實，要投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來。 ——2018年9月20日，在十九屆中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話 當(dāng)前，很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關(guān)鍵時期，改革任務(wù)越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題，繼續(xù)把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，堅定不移推動落實重大改革舉措。 ——2019年3月19日，在十九屆中央全面深化改革委員會第七次會議上的講話 干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，抓工作落實要以上率下、真抓實干。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。 ——2020年10月10日，在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話 中國開放的大門只會越開越大 以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。 ——2015年9月15日，在十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上的講話 中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。 ——2016年9月3日，在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講 推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。 ——2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告 今年是中國改革開放45周年，中國將堅持推進高水平對外開放，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化，為各國開放合作提供新機遇。中國愿同各國各方一道，以服務(wù)開放推動包容發(fā)展，以服務(wù)合作促進聯(lián)動融通，以服務(wù)創(chuàng)新培育發(fā)展動能，以服務(wù)共享創(chuàng)造美好未來，攜手推動世界經(jīng)濟走上持續(xù)復(fù)蘇軌道。 ——2023年9月2日，向2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會發(fā)表的視頻致辭 世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。通過共建“一帶一路”，中國對外開放的大門越開越大，內(nèi)陸地區(qū)從“后衛(wèi)”變成“前鋒”，沿海地區(qū)開放發(fā)展更上一層樓，中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密。中國已經(jīng)是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，是越來越多國家的主要投資來源國。無論是中國對外投資，還是外國對華投資，都彰顯了友誼和合作，體現(xiàn)著信心和希望。 ——2023年10月18日，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講

譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年

譜寫新時代中國憲法實踐新篇章 ——紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年 習(xí)近平 今年是我國現(xiàn)行憲法公布施行40周年。40年來，現(xiàn)行憲法有力推動和加強了社會主義法治建設(shè)，有力推動和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要以紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年為契機，貫徹黨的二十大精神，強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法實施，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供堅實保障。 制定和實施憲法，是人類文明進步的標志，是人類社會走向現(xiàn)代化的重要支撐。近代以來，中國人民苦苦尋找改變中華民族前途命運的道路。一些政治勢力試圖按照西方政治制度模式對我國封建專制制度進行改良，都宣告失敗。中國共產(chǎn)黨登上中國歷史舞臺后，經(jīng)過艱辛探索和實踐，成功在中華大地上制定和實施具有鮮明社會主義性質(zhì)的憲法、真正意義上的人民憲法，在我國憲法發(fā)展史乃至世界憲法制度史上都具有開創(chuàng)性意義，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案。 我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的憲法，集中了人民智慧，體現(xiàn)了全體人民共同意志，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一，克服了一切舊憲法只代表少數(shù)人意志、為少數(shù)人利益服務(wù)的弊端，因而得到最廣大人民擁護和遵行，具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎(chǔ)、強大生命力。 1982年我國現(xiàn)行憲法公布施行后，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大先后5次對這部憲法的個別條款和部分內(nèi)容作出了必要的也是十分重要的修正。這些修改，對于完善發(fā)展我國憲法、推進社會主義法治建設(shè)、提高黨的依法治國能力發(fā)揮了重要作用。 黨的十八大以來，我們黨高度重視全面依法治國，從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法制度建設(shè)和憲法實施取得歷史性成就。我們先后就全面依法治國、修改憲法部分內(nèi)容等作出重大決策，設(shè)立中央全面依法治國委員會，健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度性安排，黨對全面依法治國和憲法實施的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強。積極推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，在憲法修正案中確立新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法保障更加健全。著力完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，健全憲法相關(guān)法律制度和機制，憲法實施更加有效。完善憲法監(jiān)督制度，加強合憲性審查、備案審查制度和能力建設(shè)，憲法監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，廣泛開展憲法宣傳教育，全社會憲法意識和法治觀念顯著增強。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法，“一國兩制”實踐的法治保障更加有力。 事實表明，新時代十年我國憲法制度建設(shè)和憲法實施監(jiān)督取得重大成效，全黨全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設(shè)成果豐碩。 在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的進程中，我們黨總結(jié)運用歷史經(jīng)驗，全面貫徹實施憲法，勇于推進憲法理論和憲法實踐創(chuàng)新，積累了許多新鮮經(jīng)驗，深化了對我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認識。 一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證。只有中國共產(chǎn)黨才能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚民主，領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法，領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法，確保我國憲法發(fā)展的正確政治方向。 二是必須堅持人民當(dāng)家作主。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法，最根本的目的是維護人民利益、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進人民福祉。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和基本政治權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，才能確保法律面前人人平等。 三是必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。我國憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。只有堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，才能保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家。 四是必須堅持憲法的國家根本法地位。憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國家意志的最高表現(xiàn)形式，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項，在國家和社會生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法是國家一切法律法規(guī)的總依據(jù)、總源頭，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。只有堅持憲法的國家根本法地位，堅決維護和貫徹憲法規(guī)定、原則、精神，才能保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一。 五是必須堅持憲法實施與監(jiān)督制度化法規(guī)化。憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。必須用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度法規(guī)體系保證憲法實施，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，加強憲法監(jiān)督，確保在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。 六是必須堅持維護憲法權(quán)威和尊嚴。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責(zé)。任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。 七是必須堅持與時俱進完善和發(fā)展憲法。憲法作為上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化，體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。只有緊跟時代要求和人民意愿，遵循法治規(guī)律，在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下，推動憲法不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范，才能永葆憲法生機活力。 黨的二十大對新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署，強調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。我們要貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，增強憲法自覺，加強憲法實施，履行憲法使命，譜寫新時代中國憲法實踐新篇章。 第一，堅持和加強黨對憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮我國憲法制度的顯著優(yōu)勢和重要作用。我國憲法是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就無法保證我國憲法得到全面貫徹和有效實施。 要堅持和加強黨對憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保我國憲法發(fā)展的正確政治方向，確保我國憲法得到全面貫徹和有效實施，更好發(fā)揮憲法在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，保障人民當(dāng)家作主，促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動社會主義法治國家建設(shè)進程，促進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用。要堅定政治制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，決不照抄照搬別國模式和做法。 第二，把憲法實施貫穿到治國理政各方面全過程，不斷提高黨依憲治國、依憲執(zhí)政的能力。憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。提高黨依憲治國、依憲執(zhí)政能力，必須把憲法實施貫徹到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的全部實踐中，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面，全面推進國家各方面工作法治化。 黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，支持國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照憲法和法律獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把貫徹憲法法律落實到各級黨委決策施策全過程，堅持依法決策、依法施策，守住不與憲法法律相抵觸的底線，確保決策施策經(jīng)得起歷史和人民檢驗。 第三，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，不斷增強法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。堅持依法立法，最根本的是堅持依憲立法，堅決把憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神貫徹到立法中，體現(xiàn)到各項法律法規(guī)中。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反違背憲法規(guī)定、原則、精神的法律法規(guī)規(guī)定必須予以糾正。 要完善立法體制機制，推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。要全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，每一個立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，努力使每一項立法都符合憲法精神、體現(xiàn)憲法權(quán)威、保證憲法實施。要落實憲法賦予人大及其常委會的職責(zé)，發(fā)揮其在立法工作中的主導(dǎo)作用，拓展人民有序參與立法途徑。要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備、維護國家安全所急的法律制度，加快我國法域外適用的法律體系建設(shè)。要堅持系統(tǒng)觀念，全面完善法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)體系，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威，維護國家法治統(tǒng)一。 第四，健全保證憲法全面實施的制度體系，不斷提高憲法實施和監(jiān)督水平。健全保證憲法全面實施的制度體系，必須堅持憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神全面貫徹，堅持憲法實施、憲法解釋、憲法監(jiān)督系統(tǒng)推進，統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，確保憲法得到完整準確全面貫徹。要完善憲法相關(guān)規(guī)定直接實施工作機制，充分發(fā)揮憲法在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、貫徹“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一進程、維護國家安全和社會穩(wěn)定中的重要作用。要完善憲法監(jiān)督制度，推進憲法監(jiān)督的規(guī)范化、程序化建設(shè)，提高合憲性審查、備案審查能力和質(zhì)量，推進合憲性審查工作，落實憲法解釋程序機制，積極回應(yīng)社會各方面對涉憲問題的關(guān)切。 第五，加強憲法理論研究和宣傳教育，不斷提升中國憲法理論和實踐的說服力、影響力。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。必須堅持宣傳、教育、研究共同推進，堅持知識普及、理論闡釋、觀念引導(dǎo)全面發(fā)力，推動憲法深入人心，走進人民群眾，推動憲法實施成為全體人民的自覺行動。 要完善憲法宣傳教育工作格局，深化憲法宣誓、憲法紀念、國家象征和標志等制度的教育功能，推動憲法宣傳教育常態(tài)化長效化。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，抓住青少年、網(wǎng)民等重點群體，抓憲法紀念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點載體，抓學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點陣地，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育。要結(jié)合當(dāng)代中國憲法制度和憲法實踐，加強中國憲法理論研究，提煉標志性概念、原創(chuàng)性觀點，加強中國憲法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)，鞏固中國憲法理論在我國法治教育中的指導(dǎo)地位。要講好中國憲法故事，有自信、有志氣宣傳中國憲法制度、憲法理論的顯著優(yōu)勢和強大生命力，有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國憲法的錯誤言行作斗爭。 毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)制定新中國第一部憲法時說過：“我們現(xiàn)在要團結(jié)全國人民，要團結(jié)一切可以團結(jié)和應(yīng)當(dāng)團結(jié)的力量，為建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗。這個憲法就是為這個目的而寫的。”我們要全面貫徹實施憲法，推進全面依法治國，推進法治中國建設(shè)，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗！   來源：“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺  

求是網(wǎng)評論員：穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)“雙碳”

“推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。” “這不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。” 在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》中，總書記深刻闡述推進碳達峰碳中和的重大意義，鮮明強調(diào)要把握好的基本原則。 2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。” 這一承諾，意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這注定是一場硬仗，需要付出極其艱巨的努力。 一諾千鈞，言出必行。“雙碳”目標提出3年來，我國把雙碳工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，有序開展“碳達峰十大行動”，堅定實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系，使“雙碳”目標日益成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，以負責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)贏得國際社會普遍贊譽。 2023年7月11日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議時強調(diào)，從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，“要把穩(wěn)工作節(jié)奏，統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系，實事求是、量力而行，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化政策舉措”。在《推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》這篇重要文章中，總書記再次強調(diào)，“實現(xiàn)碳達峰碳中和，等不得也急不得，不可能畢其功于一役，必須堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，決不能搞‘碳沖鋒’、‘運動式減碳’”，并從3個方面提出明確要求。一是立足國情，堅持先立后破，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。二是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)行業(yè)，總書記特別強調(diào)，“不能簡單當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’一退了之、一關(guān)了之，而是要推動工藝、技術(shù)、裝備升級，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”。三是以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，形成更加主動有利的新局面。 來源：求是網(wǎng)

推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系

推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系※ 習(xí)近平 隨著新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐的深入推進，我們對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認識不斷深化。總結(jié)新時代10年的實踐經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理幾個重大關(guān)系。 一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，是一個世界性難題，也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。黨的二十大提出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這表明，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)，自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。 二是重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。這就要求我們立足全局，堅持系統(tǒng)觀念，謀定而后動。要堅持重點攻堅，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，以重點突破帶動全局工作提升。同時，要強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要統(tǒng)籌兼顧，推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標和治本相貫通、當(dāng)前和長遠相結(jié)合。 當(dāng)前，必須保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍、久久為功，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迎難而上、接續(xù)攻堅，以更高標準打幾個漂亮的標志性戰(zhàn)役。要做足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的大文章，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。 三是自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系。自然生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體，有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律，具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復(fù)的能力。治愈人類對大自然的傷害，首先要充分尊重和順應(yīng)自然，給大自然休養(yǎng)生息足夠的時間和空間，依靠自然的力量恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。這就是我們反復(fù)強調(diào)堅持以自然恢復(fù)為主方針的道理所在。同時，自然恢復(fù)的局限和極限，對人工修復(fù)提出了更高的要求，也留下了積極作為的廣闊天地。我們要把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機統(tǒng)一起來，因地因時制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護修復(fù)的最佳解決方案。 要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，持之以恒推進生態(tài)建設(shè)。對于嚴重透支的草原森林河流湖泊濕地農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)，要嚴格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁漁休漁、休耕輪作。對于水土流失、荒漠化、石漠化等生態(tài)退化突出問題，要堅持以自然恢復(fù)為主、輔以必要的人工修復(fù)，宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒。對于生態(tài)系統(tǒng)受損嚴重、依靠自身難以恢復(fù)的區(qū)域，則要主動采取科學(xué)的人工修復(fù)措施，加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進程。城市特別是超大特大城市和城市群，要積極探索自然恢復(fù)和人工修復(fù)深度融合的新路子，讓城市更加美麗宜居。 四是外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。要發(fā)揮這一公共產(chǎn)品的最大效用，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止過度索取、肆意破壞，就要有明確的邊界、嚴格的制度，做到取用有節(jié)、行止有度，這就離不開強有力的外部約束。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存，不僅關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，而且攸關(guān)每個人的生活品質(zhì)。只有人人動手、人人盡責(zé)，激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，才能讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。 必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。要進一步建立健全和嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度，堅持運用好、鞏固拓展好強力督察、嚴格執(zhí)法、嚴肅問責(zé)等做法和經(jīng)驗。要進一步壓緊壓實各級黨委和政府生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，強化執(zhí)法監(jiān)管，切實做到明責(zé)知責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。要建立健全以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的科學(xué)考核評價體系，完善生態(tài)保護補償制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，真正讓保護者、貢獻者得到實惠。要進一步健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，用好綠色財稅金融政策，讓經(jīng)營主體在保護生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。 五是“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系。推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。這不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。 實現(xiàn)碳達峰碳中和，等不得也急不得，不可能畢其功于一役，必須堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，決不能搞“碳沖鋒”、“運動式減碳”。要立足國情，堅持先立后破，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全。要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上。對于傳統(tǒng)行業(yè)，不能簡單當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”一退了之、一關(guān)了之，而是要推動工藝、技術(shù)、裝備升級，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理，形成更加主動有利的新局面。 ※這是習(xí)近平總書記2023年7月17日在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話的一部分。

讓黨的旗幟始終在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚

內(nèi)容提要 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面，要著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，始終堅持以人民為中心的根本立場，讓黨的旗幟始終在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚。 正式提出和系統(tǒng)闡述習(xí)近平文化思想，是日前召開的全國宣傳思想文化工作會議最重要的成果。習(xí)近平文化思想的內(nèi)涵十分豐富、論述極為深刻。在“七個著力”重要要求中，排在第一位的就是“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實處，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面，讓黨的旗幟始終在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚。 始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是具有高度文化自覺的黨，黨的百年奮斗凝結(jié)著我國文化奮進的歷史。”我們黨從成立之日起就把建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的中華民族新文化作為自己的使命，既是中國先進文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的根本政治保證。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把宣傳思想文化工作擺在治國理政的重要位置，不斷完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化制度，深入推進文化體制改革，把黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提升到一個新的歷史高度。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、黨的新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、全國高校思想政治工作會議、文化傳承發(fā)展座談會、全國宣傳思想文化工作會議等一系列重要會議發(fā)表重要講話、作出重要指示，引領(lǐng)我們黨不斷深化對宣傳思想文化工作的規(guī)律性認識，為做好新時代宣傳思想文化工作指明了前進方向、提供了根本遵循。 始終堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要旗幟鮮明堅持宣傳思想文化工作的黨性原則，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，把宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在黨的手中。要堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)站，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳黨中央重大工作部署，堅定宣傳黨中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，盡職盡責(zé)為黨和人民事業(yè)服務(wù)。要做好把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強隊伍的工作，引領(lǐng)廣大宣傳思想文化工作者更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，敢于斗爭，善于斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，切實維護政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全。要確保宣傳思想文化各項工作都著眼于文化事業(yè)的繁榮發(fā)展、著眼于凝聚黨心民心、著眼于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。 始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位 習(xí)近平總書記指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。”在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，就要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟。長期以來，馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位之所以能夠在堅持中不斷鞏固、在鞏固中更好堅持，根本就在于我們黨始終把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了馬克思主義中國化時代化一系列重大理論成果，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論指導(dǎo)，為增進全黨全國各族人民團結(jié)統(tǒng)一提供了堅實思想基礎(chǔ)。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，就意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、戰(zhàn)略性問題作出重要部署，新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面從根本上得到扭轉(zhuǎn)，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。 著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要高舉馬克思主義、中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，最重要的就是堅持和鞏固習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位不動搖。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想，深刻把握習(xí)近平文化思想的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，持續(xù)加強對習(xí)近平文化思想的學(xué)習(xí)、研究、闡釋，并自覺貫徹落實到宣傳思想文化工作各方面和全過程。要全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強全媒體傳播體系建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，塑造主流輿論新格局，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，使社會主義意識形態(tài)展現(xiàn)出更為強大的凝聚力和引領(lǐng)力。 始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路 旗幟決定方向，道路決定命運。習(xí)近平總書記指出：“堅定文化自信，就是堅持走自己的路。”這條路就是中國特色社會主義道路，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的道路。著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的旗幟始終在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚，就要始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國，不斷發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，中國特色社會主義文化道路越走越寬廣、越走越堅定，呈現(xiàn)出更加蓬勃繁榮的生動景象。在新時代偉大實踐中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻、革命文化的剛健激越、社會主義先進文化的繁榮興盛融為一體，黨的創(chuàng)新理論作為中華文化和中國精神的時代精華，為當(dāng)代中國文化發(fā)展注入了新的強大活力，為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供了更為主動、更為強大的精神力量，也為人類文明進步提供了正確精神指引。 新時代堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，要牢牢把握社會主義先進文化前進方向，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，著力培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。要堅定文化自信，立足中華民族偉大歷史實踐和當(dāng)代實踐，用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗，把中國經(jīng)驗提升為中國理論，既不盲從各種教條，也不照搬外國理論，實現(xiàn)精神上的獨立自主，始終立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。要秉持開放包容，融通中外、貫通古今，更加積極主動地學(xué)習(xí)借鑒人類創(chuàng)造的一切文明成果，更加積極主動地闡釋中華民族稟賦、中華民族特點、中華民族精神，努力造就一批熔鑄古今、匯通中西的文化成果。要堅持守正創(chuàng)新，守住馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，守住“兩個結(jié)合”的根本要求，守住中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和中華民族的文化主體性；堅守本根又與時俱進，古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新，以新思路、新話語、新機制、新形式推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。 始終堅持以人民為中心的根本立場 習(xí)近平總書記指出，要“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品”，強調(diào)“做好宣傳思想工作，必須講人民性”，哲學(xué)社會科學(xué)研究“核心要解決好為什么人的問題”，要“把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。始終堅持人民立場，在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明就堅守住了根本政治立場。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民文化權(quán)益，是社會主義文化建設(shè)的根本目的，也是著力加強黨對宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)的價值旨歸。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上，堅持文化發(fā)展應(yīng)人民而需、為人民而興的原則，更加精準、更高質(zhì)量地提高精神文化產(chǎn)品供給水平。文化體制改革帶來豐碩成果，文化生產(chǎn)力和創(chuàng)造力不斷釋放，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系日趨完善，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標準化、均等化持續(xù)推進，群眾文化生活更加豐富多彩，文化惠民、文化悅民、文化富民在新時代文化發(fā)展中不斷實現(xiàn)，有力促進人民精神生活共同富裕。 新時代堅持以人民為中心的根本立場，要把滿足人民精神文化需求作為宣傳思想文化工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要充分尊重人民群眾在文化建設(shè)中的主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，把宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)群眾結(jié)合起來，鼓勵人民參與文化創(chuàng)新創(chuàng)造、依法參與國家文化治理，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。推進文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，培育造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍，推出更多同新時代相匹配的文化精品，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，不斷增強人民群眾的文化獲得感、幸福感。 （作者為中央黨史和文獻研究院副院長）